BITNE ČINJENICE ZA PRIJEVOZNIKE U PRIJEVOZU TERETA IZ ZAKONA I PRAVILNIKA O POSEBNIM UVJETIMA ZA VOZILA KOJIMA SE OBAVLJA JAVNI CESTOVNI PRIJEVOZ I PRIJEVOZ ZA VLASTITE POTREBE

Javni cestovni prijevoz je prijevoz tereta ili putnika koji je pod istim uvjetima dostupan svim korisnicima prijevoznih usluga i koji se obavlja u komercijalne svrhe, radi ostvarivanja dobiti od strane prijevoznika.

Zakoni i propisi koji definiraju djelatnost su:

• Zakon o prijevozu u cestovnom prometu (Narodne novine, br. 41/18, 98/19, 30/21 i 89/2021)
• Pravilnik o posebnim uvjetima za vozila kojima se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe (Narodne novine, br. br. 50/18 i 56/19, 107/20 i 147/21)
• Pravilnik o početnoj i periodičnoj izobrazbi vozača („Narodne novine“, br. 14/22)
• Pravilnik o licencijama u djelatnosti cestovnog prijevoza („Narodne novine“, br. 50/18)
• Zakon o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu („Narodne novine“, br. 60/08)

Licencija je akt kojim se odobrava obavljanje djelatnosti javnog prijevoza tereta ili putnika u cestovnom prometu, pružanje kolodvorskih usluga na autobusnim i teretnim kolodvorima i obavljanje agencijske djelatnosti u cestovnom prijevozu. Licencija se izdaje za razdoblje od 10 godina, a prijevoznik je dužan podnijeti zahtjev za izdavanje nove licencije najmanje 2 mjeseca prije isteka važenja licencije.

Djelatnost javnog cestovnog prijevoza tereta ili putnika u unutarnjem cestovnom prometu može obavljati pravna ili fizička osoba - obrtnik ako je upisana u sudski, odnosno obrtni registar za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoza i ako posjeduje licenciju za unutarnji prijevoz ili licenciju Zajednice za međunarodni prijevoz tereta. Licenciju za unutarnji prijevoz izdaje nadležno upravno tijelo u županiji, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poslove prometa, prema sjedištu/prebivalištu prijevoznika. Licenciju Zajednice za obavljanje prijevoza tereta u međunarodnom cestovnom prometu izdaje Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture. Prijevoznik koji ima licenciju Zajednice za određenu vrstu prijevoza ne treba imati licenciju za tu vrstu unutarnjeg prijevoza, nego unutarnji prijevoz obavlja temeljem odgovarajuće licencije Zajednice.

• ima dobar ugled;
• financijski je sposobna;
• stručno je osposobljena;
• ispunjava uvjet tehničke sposobnosti;
• nema dug za porezne obveze i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje;
• ima poslovni nastan, odnosno sjedište / prebivalište u RH.

Do isteka licencije prijevoznik mora ispunjavati uvjete temeljem kojih je istu dobio.

Dozvola za prijevoz je akt određen Zakonom o prijevozu u cestovnom prometu, međunarodnim ugovorom ili propisom Europske unije, na temelju kojeg se obavlja prijevoz.
Dozvola se pribavlja ovisno o potrebi/vrsti prijevoza (izvanredni prijevoz, prijevoz otpada itd.)

Prijevoz za vlastite potrebe je prijevoz tereta ili osoba koji obavljaju fizičke osobe-obrtnici ili pravne osobe kao logističku potporu svojoj osnovnoj djelatnosti, pri čemu je osnovnu djelatnost nemoguće obavljati bez tog prijevoza, a prijevozna djelatnost je samo pomoćna djelatnost te osobe u obavljanju glavne djelatnosti, te koji se obavlja pod uvjetima propisanim Zakonom i koji nema obilježja drugih oblika prijevoza. Prijevoznik koji obavlja prijevoz tereta i/ili putnika za vlastite potrebe mora imati Prijavu prijevoza za vlastite potrebe koju izdaje nadležni Ured državne uprave prema sjedištu prijevoznika.

Za podnošenje zahtjeva za licenciju prijevoznik mora imati zaposlenog upravitelja prijevoza ili imati potpisan važeći ugovor s Upraviteljem prijevoza. Zaposlenje ili ugovor moraju biti valjani za cijelo vrijeme trajanja licencije.

Sva vozila čija je najveća dopuštena masa s priključnim vozilom veća od 3.5t i autobusi konstruirani ili trajno prilagođeni za prijevoz više od devet putnika, uključujući i vozača, a koja se prvi put registriraju u Republici Hrvatskoj moraju imati ugrađen tahograf u skladu s Uredbom (EU) br. 165/2014. osim vozila koja su prvi put registrirana prije 1. svibnja 2006. godine.

Digitalni tahograf je uređaj u cestovnom prometu za bilježenje brzine i prijeđenog puta , kao i vremena rada i odmora gdje se podatci zapisuju u radnu memoriju i memorijsku karticu, a koji omogućuje pohranu podataka za razdoblje od 365 dana.

Poslodavci su dužni osigurati sigurno preuzimanje podataka o radnom vremenu vozača iz tahografa i tahografskih kartica. Podatci iz evidencije čuvaju se najmanje 36 mjeseci od dana isteka razdoblja na koje se odnosi.

Mobilni radnik je svaki radnik koji čini dio prijevoznog osoblja u tvrtki koja obavlja cestovni prijevoz tereta ili putnika kao javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe, uključujući i vježbenike i naučnike glede odredaba koje se odnose na odmore mobilnih radnika.

Radno vrijeme je vrijeme od početka do završetka rada, tijekom kojeg se mobilni radnik nalazi na svom radnom mjestu, na raspolaganju poslodavcu te obavlja svoje poslove.
U radno vrijeme se ubraja vožnja, ukrcaj i iskrcaj tereta, pomoć putnicima kod ulaska i izlaska iz vozila, čišćenje i održavanje vozila, ostali poslovi vezani za osiguravanje sigurnosti vozila, njegova tereta i putnika.
Ako prosjek od 48 sati nije prekoračen tijekom četiri mjeseca, maksimalno tjedno radno vrijeme može se produljiti do 60 sati.
Poslodavci su dužni evidentirati radno vrijeme mobilnih radnika i dužni su na zahtjev izdati mobilnim radnicima evidenciju o određenim satima. Evidencija se mora čuvati najmanje tri godine nakon isteka razdoblja na koje se odnosi.

Dnevni odmor je dnevno razdoblje tijekom kojega vozač može slobodno raspolagati svojim vremenom, a obuhvaća „redoviti dnevni odmor“ i „skraćeni dnevni odmor“.

Vrijeme vožnje tijekom bilo koja dva uzastopna tjedna ne smije biti dulje od 90 sati.
Dnevno vrijeme vožnje ne smije biti dulje od devet sati, iznimno, dnevno vrijeme vožnje može se produljiti na najviše deset sati, ali ne više od dvaput tjedno. Nakon razdoblja vožnje od četiri i pol sata, vozač je dužan prekinuti vožnju najmanje 45 minuta, osim ako uzima razdoblje odmora. Prekid vožnje se može zamijeniti prvim prekidom vožnje od najmanje 15 minuta, nakon kojeg slijedi prekid vožnje od najmanje 30 minuta od kojih je svaki raspoređen tijekom razdoblja od četiri i pol sata.
Vozač može odstupiti od ovih pravila kada upravlja vozilom kojem je potrebno da stigne do najbližeg prikladnog mjesta za zaustavljanje kako bi se osigurala sigurnost ljudi, vozila ili njegovog tereta s tim da se ne ugrožava sigurnost cestovnog prometa. Vozač je dužan navesti razloge takvog postupanja ručno, na obrascu evidencije radnog vremena ili na tahografskom listiću, najkasnije po dolasku na najbliže prikladno mjesto za zaustavljanje.
Tjedno vrijeme vožnje vozača može iznositi maksimalno 56 sati.

Prema važećem Pravilniku vozila namijenjena za prijevoz tereta u javnom cestovnom prijevozu moraju imati istaknutu oznaku imena i prezimena te prebivalište fizičke osobe-obrtnika, odnosno naziv i sjedište trgovačkog društva koje obavlja prijevoz, pri čemu podaci navedeni u oznaci moraju odgovarati podacima navedenim u licenciji za obavljanje javnog cestovnog prijevoza tereta. Visina slova u natpisu ne smije biti manja od 30 mm.

Vozila namijenjena za prijevoz tereta za vlastite potrebe na bočnim stranama (na vratima vozila) moraju imati istaknut vidljivi natpis „PRIJEVOZ ZA VLASTITE POTREBE“, imati oznaku imena i prezimena te prebivališta fizičke osobe-obrtnika, odnosno naziv i sjedišta trgovačkog društva koje obavlja prijevoz za vlastite potrebe, pri čemu podatci navedeni u oznaci moraju odgovarati podatcima navedenim u Prijavi prijevoza za vlastite potrebe. Visina slova u natpisu ne smije biti manja od 30 mm.

• Vozačka dozvola (sa upisanim KOD95)
• Osobna / putovnica
• Kartica vozača
• Listići tahografa (tekući dan i prethodnih 56 dana)
• Ugovor o radu
• Platna lista / na jeziku države odredišta (međunarodni prijevoz)
• A1 obrazac ZMO (međunarodni prijevoz)

• Prometna
• Polica AO
• Europsko izvješće
• Licencija / Izvod prijave prijevoza za vlastite potrebe
• Potvrda o ispunjavanju posebnih uvjeta / CEMT aneks
• Potvrda o baždarenju tahografa
• CMR / teretni list (ispravno popunjen)
• Dozvola ovisno o potrebi/vrsti prijevoza
• Ugovor o najmu vozila (ako nije u vlasništvu prijevoznika)
• L paket (za Austriju)
• XL certifikat (ako prikolica ima XL certifikat)
• Dokaz o obavljanju prijevoza tereta za vlastite potrebe (račun, otpremnicu, teretni list i sl.)
• Dokaz o obavljanju kabotaže (CMR prijašnje vožnje)
• ATP certifikat – hladnjače u međunarodnom prijevozu lako pokvarljive robe